国企挂就是指一些企业因为某些特殊的原因，比如资质需要升级，或者为了实现项目目标而选择与国企签订靠合同来实现相关的项目目的。在这里需要注意一下，如果是挂关系成立之后，双方之间有权利义务问题以及相关的风险和责任等问题，那么就不属于正常的关系的范畴了。